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| Efetivos do Exército de Libertação do Povo Saharaui (ELPS) Foto Wikimedia |
por Kamal Fadel(*) | 6 junho 2025 - IA Independent Australia
A traição do Ocidente ao Sahara Ocidental ameaça não apenas a liberdade de um povo, mas a integridade do próprio direito internacional, escreve Kamal Fadel.
Em 8 de abril de 2025, o Departamento de Estado dos EUA fez um anúncio preocupante: reafirmou o reconhecimento da soberania marroquina sobre o Sahara Ocidental e declarou a proposta de autonomia de Marrocos como a única solução viável para o conflito de longa data. Apelou às partes para que negociassem sem demora, utilizando o quadro de Marrocos como única base para as conversações, oferecendo o apoio dos EUA para facilitar o progresso em direção a esse objetivo.
Esta medida representa uma mudança radical em relação ao consenso internacional de longa data, baseado no direito dos povos à autodeterminação. Na verdade, rejeita décadas de resoluções das Nações Unidas, pareceres jurídicos e a rejeição clara e repetida da soberania marroquina pelo povo saharaui.
Sejamos claros: a autonomia sob o domínio marroquino não é uma solução. É uma nova imagem da ocupação. O Sahara Ocidental não é uma questão interna de Marrocos - é uma questão de descolonização e o povo do Sahara Ocidental tem o direito de determinar o seu próprio futuro. Nenhuma solução pode ser legítima se não começar e terminar com esse direito.
O direito à auto-determinação é um princípio fundamental do direito internacional. Está consagrado na Carta das Nações Unidas, no Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos e no Pacto Internacional sobre os Direitos Económicos, Sociais e Culturais - todos eles declaram que todos os povos têm o direito de determinar livremente o seu estatuto político e de prosseguir o seu desenvolvimento económico, social e cultural.
A Declaração de 1970 sobre os Princípios do Direito Internacional (Resolução 2625) reforça este facto, afirmando que o direito à autodeterminação inclui a possibilidade de independência. Não se trata de uma aspiração negociável ou de uma moeda de troca política, mas sim de uma norma de jus cogens, um princípio perentório do direito internacional do qual não é permitida qualquer derrogação.
De acordo com a Resolução 2625, todos os Estados têm o dever de promover a realização deste direito, em conformidade com a Carta das Nações Unidas, e de se abster de qualquer ação forçada que prive os povos da sua liberdade e independência. Não se trata de ideais abstractos, mas sim de obrigações vinculativas. O respeito pela autodeterminação é também uma obrigação erga omnes - um dever de todos os Estados para com a comunidade internacional no seu todo. Por outras palavras, todos os Estados têm um interesse legal em garantir que este direito é protegido e cumprido.
Esta responsabilidade colectiva foi ainda afirmada na Resolução 2105 (XX), adoptada pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 1965. Reconhecia explicitamente a legitimidade da luta dos povos colonizados para alcançar a autodeterminação e a independência. Fundamentalmente, apelava a todos os Estados para que prestassem apoio material e moral aos movimentos de libertação nacional que lutavam contra o domínio colonial.
Estes princípios são importantes. Definem não só a legalidade das acções dos Estados, mas também a integridade do próprio direito internacional. E, neste momento, estão a ser ignorados.
As tentativas de impor a autonomia sob o domínio marroquino, sem um processo legítimo de autodeterminação, constituem uma violação direta deste princípio.
O Sahara Ocidental permanece na lista da ONU de territórios não autónomos, o último caso colonial não resolvido em África. O Tribunal Internacional de Justiça (TIJ), no seu histórico Parecer Consultivo de 1975, não encontrou laços legais de soberania territorial entre Marrocos e o Sahara Ocidental.
Nas palavras do próprio Tribunal:
‘Os materiais e informações que lhe foram apresentados não estabelecem qualquer vínculo de soberania territorial entre o território do Sahara Ocidental e o Reino de Marrocos".
Por outras palavras, Marrocos não tem qualquer reivindicação legal sobre o território.
Após a retirada da Espanha em 1975, Marrocos ocupou o Sahara Ocidental pela força, um ato condenado pela Assembleia Geral da ONU na Resolução 34/37 (1979), que “lamenta profundamente” a continuação da ocupação marroquina.
A longa espera pelo «referendo» sobre a independência
A autonomia pode funcionar para resolver conflitos internos num único Estado soberano. Mas o Sahara Ocidental não é um caso de conflito interno. Trata-se de uma questão de descolonização. É um território separado e distinto cujo povo nunca consentiu na ocupação marroquina da sua terra natal.
A imposição de autonomia sob a soberania marroquina pressupõe a soberania marroquina - um pressuposto que é contrário ao direito internacional. Qualquer acordo deste tipo constituiria a negação do direito do povo saharaui a escolher livremente o seu estatuto político e seria uma grave violação da Carta das Nações Unidas e das suas resoluções sobre o Sahara Ocidental.
O povo saharaui, através da Frente Polisario, reconhecida pela ONU, rejeitou repetidamente os planos de autonomia marroquinos. Exigem o que lhes foi prometido: um referendo sobre a independência.
Essa promessa foi formalizada no plano de paz da ONU de 1991. Continua por cumprir.
Em 2007, a Frente Polisario apresentou uma proposta de paz global às Nações Unidas. A proposta previa a realização de um referendo com três opções: independência, integração com Marrocos ou autonomia. Comprometeu-se também a negociar parcerias estratégicas com Marrocos se a independência fosse o resultado escolhido.
O Conselho de Segurança das Nações Unidas respondeu com a Resolução 1754, que acolheu as propostas marroquina e polisario e apelou à realização de negociações sem condições prévias. Resoluções posteriores como a 1783 (2007) e a 1813 (2008) reafirmaram esta abordagem equilibrada.
O historial mostra que a Polisario agiu de boa fé. O mesmo não se pode dizer de Marrocos, que continua a bloquear qualquer processo que possa conduzir a uma votação sobre a independência.
O apoio às propostas de autonomia marroquinas em detrimento de uma verdadeira autodeterminação transmite uma mensagem perigosa: a de que um Estado pode adquirir território pela força e ser recompensado por isso.
Põe em causa a ordem internacional baseada em regras. Ameaça a estabilidade global. E trai a promessa de descolonização - uma promessa feita pela comunidade internacional na Declaração de 1960 sobre a Concessão da Independência aos Países e Povos Coloniais.
O Sahara Ocidental não desaparecerá do mapa e o povo saharaui não abandonará o seu direito a ser livre.
A autonomia não é descolonização. Não é justiça. E não é paz.
A única solução legal e duradoura para o conflito no Sahara Ocidental é um processo de autodeterminação que permita ao povo saharaui decidir livremente e de forma justa o seu futuro, incluindo a opção pela independência.
Qualquer outra solução constitui um apoio à ocupação e uma violação do direito internacional.
É altura de a comunidade internacional deixar de permitir a injustiça e começar a defender os seus princípios.
(*) Kamal Fadel é o representante da Polisario na Austrália e na Nova Zelândia. Pode encontrá-lo no Twitter: @Alfudail.
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