O crescente apoio dos Estados Unidos às reivindicações de Marrocos sobre o Sahara Ocidental está a comprometer as perspetivas de paz e a agravar as rivalidades regionais, particularmente com a Argélia. O alerta é feito pelo
Council on Foreign Relations (CFR), um dos mais influentes centros de reflexão sobre política externa dos Estados Unidos, numa análise publicada a 5 de novembro, que questiona a capacidade de Washington para mediar o conflito depois de assumir abertamente a posição de Rabat.
Num artigo intitulado
As Washington Embraces Morocco, Regional Rivals Wake Up («Enquanto Washington abraça Marrocos, os rivais regionais reagem»), Caroline Hecht, investigadora associada do programa de política africana do CFR, considera que a estratégia da administração Trump está a produzir efeitos contrários aos objetivos declarados de pacificação.
O Council on Foreign Relations é uma organização norte-americana independente e apartidária, fundada em 1921, dedicada à investigação, análise e debate sobre relações internacionais. As suas publicações são uma referência nos meios diplomáticos e académicos, embora as opiniões expressas nos artigos sejam da responsabilidade dos respetivos autores.
Washington deixou de ser um mediador imparcial
A análise recorda que a mudança decisiva na política norte-americana ocorreu em 2020, quando Donald Trump reconheceu a soberania marroquina sobre o Sahara Ocidental, no contexto da normalização das relações entre Marrocos e Israel.
Até então, Washington considerava o estatuto do território por resolver e admitia a autonomia marroquina como uma possibilidade, sem excluir outras soluções negociadas no quadro das Nações Unidas.
Segundo Caroline Hecht, o alinhamento progressivo com Rabat tornou cada vez mais difícil conciliar o apoio à posição marroquina com a pretensão norte-americana de desempenhar um papel de mediador.
A investigadora assinala que o consenso internacional em torno da proposta de autonomia é menos sólido do que Washington pretende fazer crer. Enquanto os Estados Unidos e a França a apresentam como a solução para o conflito, países como Espanha, Alemanha e Reino Unido têm utilizado formulações que deixam maior margem para outras opções.
Apoio diplomático acompanhado de investimentos e pressão sobre a Polisario
O artigo destaca que a aproximação norte-americana a Marrocos ultrapassa o plano diplomático.
Entre os exemplos apresentados estão o financiamento anunciado por uma agência norte-americana para um projeto industrial no Sahara Ocidental, os preparativos para a abertura de um consulado em Dakhla e as visitas de representantes diplomáticos dos EUA a localidades e infraestruturas do território.
Caroline Hecht refere igualmente iniciativas destinadas a enfraquecer a posição negocial da Frente Polisario, incluindo a procura de interlocutores alternativos que se apresentem como representantes dos saharauis.
A autora menciona ainda propostas de responsáveis republicanos para classificar a Frente Polisario como organização terrorista, com base em alegadas ligações ao Irão e ao Hezbollah. Essas acusações são apresentadas no artigo como posições políticas dos seus promotores, não como factos comprovados.
Argélia reage ao reforço do eixo Washington-Rabat
Uma das principais conclusões da análise é que o apoio norte-americano a Marrocos está a provocar uma reação estratégica da Argélia, tradicional aliada da Frente Polisario.
Segundo o CFR, Argel intensificou a sua atividade diplomática e militar na região do Sahel, procurando evitar uma perda de influência perante o fortalecimento das relações entre Washington, Rabat e Israel.
A autora aponta, entre outros exemplos, a aproximação argelina ao Mali, o envolvimento militar no Níger e a rutura diplomática com os Emirados Árabes Unidos.
Na interpretação de Hecht, estas movimentações refletem a preocupação argelina com a possível consolidação de um eixo entre Marrocos, Israel e os Emirados Árabes Unidos, capaz de alterar o equilíbrio estratégico no Norte de África e no Sahel.
A rivalidade entre Marrocos e Argélia é anterior à atual administração norte-americana, reconhece a investigadora, mas o crescente envolvimento dos EUA ao lado de Rabat contribui para a intensificar.
Fim da MINURSO aumenta riscos de instabilidade
A análise surge poucos dias depois de o Conselho de Segurança não ter conseguido renovar o mandato da MINURSO, na sequência dos vetos cruzados dos Estados Unidos e da Rússia.
O encerramento da missão das Nações Unidas, criada em 1991 para organizar um referendo de autodeterminação no Sahara Ocidental, agrava, segundo Caroline Hecht, a incerteza numa região onde persistem tensões militares e diplomáticas.
A investigadora reconhece que a intenção norte-americana de pôr termo a um conflito prolongado poderia constituir uma iniciativa positiva. Considera, porém, que a opção de Washington por apoiar uma das partes enfraquece as possibilidades de alcançar uma solução negociada.
Na sua conclusão, adverte que a crescente lógica de confronto entre blocos rivais não beneficia os interesses norte-americanos, marroquinos ou saharauis e poderá aumentar o risco de novos episódios de violência.
O artigo do CFR constitui, assim, uma crítica à estratégia da administração Trump a partir de um centro de reflexão norte-americano de referência, colocando a questão do Sahara Ocidental num quadro geopolítico mais amplo: o da crescente competição por influência no Norte de África e no Sahel.