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Argélia, província de Ouargla, 11 de março de 2022. Um operário a trabalhar na fábrica da Sonatrach, a mais importante empresa argelina de petróleo e gás, no Sahara argelino. Complexo petrolífero de Hassi Messaoud. Foto de J-F ROLLINGER / ONLY WORLD / ONLY FRANCE VIA AFP |
Enquanto
o encerramento do Estreito de Ormuz perturba os fluxos energéticos
mundiais, a Argélia [um dos principais apoiantes políticos, económicos e militares da luta pela autodeterminação do Povo Saharaui] surge como um dos raros beneficiários indiretos
da crise. Graças à sua localização no Mediterrâneo, às suas
infraestruturas voltadas para a Europa e à subida dos preços, Argel
está a colher um bónus que surge na altura certa para as suas
finanças públicas fragilizadas. Resta saber se esta oportunidade
será, por uma vez, aproveitada.
Autor:
Paul
Audinet - Doutorando em História Contemporânea (Universidade Paris
1 Panthéon-Sorbonne).Publicação:
Orient
XXI
14 de maio 2026.
Desde
2 de março de 2026, o encerramento do Estreito de Ormuz perturba um
dos principais corredores energéticos mundiais, por onde transitam
cerca de 20 % dos fluxos internacionais de petróleo e gás natural
liquefeito. Os produtores do Golfo vêem as suas exportações
prejudicadas. A Argélia, por sua vez, expede os seus volumes a
partir do Mediterrâneo Ocidental, longe da zona de crise.
Esta
vantagem geográfica traduz-se imediatamente no plano comercial.
Situada a sul de uma Europa preocupada em garantir o seu
abastecimento, a Argélia dispõe de acesso direto aos seus mercados.
A União Europeia continua a ser, de longe, o seu principal mercado
de gás e absorve uma grande parte do seu petróleo bruto. Acima de
tudo, dois gasodutos ligam diretamente o país ao continente: o
Transmed
para Itália via Tunísia e o Medgaz para Espanha, cuja capacidade
foi aumentada nos últimos anos. O gás argelino chega assim aos seus
clientes sem depender de rotas marítimas em tensão. O gasoduto
Magrebe-Europa, que passava por Marrocos, permanece suspenso desde
2021, após a ruptura
diplomática entre Argel e Rabat.
Enquanto,
no final de 2025, os equilíbrios financeiros do país se tinham
deteriorado significativamente, esta nova situação surge na altura
certa. A Argélia é uma das economias mais dependentes do mundo das
suas exportações de hidrocarbonetos: estas representam, em média,
mais de 90 % das suas receitas em divisas e 60 % das suas receitas
orçamentais totais. Quando os preços baixam, é todo o
funcionamento do Estado que se contrai.
Em
2025, as receitas de exportação do setor diminuíram, enquanto o
défice orçamental ultrapassava os 10 % do PIB, segundo o Fundo
Monetário Internacional (FMI). O Fundo de Regulação das Receitas,
constituído pelas poupanças petrolíferas acumuladas durante os
ciclos de alta anteriores, está agora esgotado. As reservas cambiais
também diminuíram significativamente, para cerca de 55 mil milhões
de dólares (46 mil milhões de euros) no verão de 2025, ou seja,
menos de um terço do seu nível de 2013. Ao mesmo tempo, os bancos
públicos, principal canal de financiamento interno, já estão a ser
fortemente solicitados pelas necessidades do Tesouro. O orçamento de
2026 tinha então sido elaborado com base numa hipótese prudente de
60 dólares (51 euros) por barril.
Essa
hipótese rapidamente se desfez. Se o Sahara Blend — o petróleo
bruto de referência argelino, apreciado pelas refinarias europeias
pelo seu baixo teor de enxofre — ainda valia menos de 70 dólares
(60 euros) em janeiro, ultrapassou os 100 dólares (85 euros) em
média em março, segundo a Organização dos Países Exportadores de
Petróleo (OPEP), ou seja, o seu nível mais alto desde o choque
energético de 2022. No início de maio, apesar do anúncio de um
cessar-fogo que continua frágil no terreno, os preços oscilam entre
95 e 110 dólares (81 a 94 euros).
Para
Argel, o efeito é imediato: aumento das receitas de exportação,
melhoria da balança corrente e alívio orçamental. A recuperação
do preço do petróleo também sustenta as receitas do gás, num
mercado europeu que voltou a tornar-se extremamente sensível ao
risco de abastecimento.
Um
fornecedor indispensável
Várias
capitais europeias não tardaram a reagir. A 25 de março, a
presidente do Conselho italiano, Giorgia Meloni, deslocou-se a Argel.
No dia seguinte, o ministro dos Negócios Estrangeiros espanhol, José
Manuel Albares, seguiu-lhe os passos.
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| Imagem gerada por IA |
A Itália e a Espanha
recebem, cada uma, cerca de 30 % das suas importações de gás da
Argélia e procuram aumentar as suas compras. Roma aprofunda a
cooperação entre a Ente nazionale idrocarburi (ENI) e a Sonatrach,
nomeadamente no setor offshore e dos hidrocarbonetos não
convencionais. Madrid aposta num aumento adicional das entregas
através do Medgaz. Numa Europa ainda marcada pelo choque do gás de
20221(1),
a
Argélia volta a ser um fornecedor estratégico de proximidade.
O Fundo Monetário Internacional (FMI) elevou, por outro lado, as
suas previsões de crescimento para 2026, citando o país entre os
vencedores económicos do conflito.
A
crise poderá também aumentar a atratividade do país para os
investidores. A 19 de abril, Argel lançou o seu segundo concurso
internacional em dois anos, o «Algeria Bid Round 2026», relativo a
sete áreas de exploração saharianos.
O calendário não tem nada a ver com o conflito: responde a uma
necessidade de longa data. Os grandes jazidas históricas, Hassi
Messaoud para o petróleo e Hassi R’Mel para o gás, que entraram
em produção na viragem da década de 1960, estão a chegar ao fim
do seu ciclo de vida e exigem novos substitutos.
Mas
a subida vertiginosa dos preços altera o contexto. Os preços
elevados aumentam a rentabilidade potencial dos projetos e tornam o
risco argelino mais aceitável para as grandes petrolíferas. No
entanto, ainda será necessário concretizar esses planos. As
campanhas anteriores suscitaram frequentemente um interesse inferior
ao esperado, travadas pela burocracia, pela perceção de
instabilidade regulamentar e por uma concorrência internacional
acirrada pelo capital no setor energético.
Uma
trégua orçamental, mas equação permanece inalterada
No
entanto, esta recuperação da sorte pode ser apenas uma trégua. A
história recente convida à prudência. Os dois últimos grandes
ciclos de expansão — 2002-2008 e, posteriormente, 2022-2023 —
permitiram à Argélia reconstituir as suas margens orçamentais sem
empreender uma transformação económica sustentável.
O
país continua preso numa armadilha da renda: as receitas dos
hidrocarbonetos financiam subsídios, transferências sociais e
despesas públicas, o que amortece as tensões económicas e sociais
a curto prazo, mas reduz o incentivo para diversificar o aparelho
produtivo, alargar a base fiscal e melhorar o ambiente empresarial.
Quando os preços estão altos, a urgência da mudança diminui;
quando caem, os meios de ação ficam limitados.
Persistem
outras fragilidades. O consumo interno de gás cresce rapidamente e
reduz os volumes exportáveis. As exportações não relacionadas com
hidrocarbonetos continuam a ser marginais. A economia informal
continua a ser dominante, representando cerca de 45 % do PIB. Por
fim, a tentação de financiar os défices através da emissão
monetária não desapareceu, com os riscos habituais: inflação mais
elevada e pressão sobre o dinar.
Se
o estreito de Ormuz reabrisse de forma duradoura, os preços
acabariam por normalizar-se. A Argélia continuaria então a
enfrentar os mesmos desafios que antes da crise: dependência do
petróleo e do gás, margens orçamentais limitadas, diversificação
incompleta. A crise no Médio Oriente oferece a Argel uma trégua
orçamental e uma visibilidade inesperada. Não altera, porém, a
equação de fundo.
(1)
- A crise mundial do gás teve início em 2021, na sequência da
forte recuperação económica após a recessão associada à
pandemia da Covid-19, e foi agravada pela invasão da Ucrânia pela
Rússia no final de fevereiro de 2022.