Negociações lideradas pelos EUA relançam diplomacia sobre o Sahara Ocidental, mas impasses mantêm-se

 

Em cima: Mike Walz e Massad Boulos (EUA) e Staffan de Mistura (ONU).

Em baixo: Ahmed Attaf (MNE da Argélia), Mohamed Ould Merzoug (MNE da Mauritania), Nasser Bourita (MNE de Marrocos) e Mohamed Beisat (representante da POLISARIO)

As negociações sobre o futuro do Sahara Ocidental ganharam novo impulso com a retoma de conversações diretas em Madrid, sob liderança dos Estados Unidos, embora persistam divergências profundas entre as partes envolvidas. A análise é do International Crisis Group, num texto assinado pelo especialista Riccardo Fabiani. Eis um resumo do seu artigo.

Nos dias 8 e 9 de fevereiro, delegações ministeriais de Marrocos, Argélia, Mauritânia e da Frente Polisario reuniram-se na embaixada norte-americana em Madrid, no primeiro encontro deste nível desde 2019. A reunião marcou também o primeiro contacto público entre responsáveis marroquinos e argelinos desde o corte de relações diplomáticas entre os dois países, em 2021.

s conversações foram presididas pelo conselheiro sénior dos EUA para os assuntos árabes e africanos, Massad Boulos, e pelo embaixador norte-americano junto das Nações Unidas, Mike Waltz, com a presença do enviado pessoal do secretário-geral da ONU para o Sahara Ocidental, Staffan de Mistura. Apesar da coorganização formal das Nações Unidas, Washington assumiu um papel central, relegando a ONU para uma posição secundária, numa tentativa aparente de acelerar o processo político.

O encontro introduziu mudanças relevantes face a rondas anteriores. Pela primeira vez, Argélia e Mauritânia participaram como partes plenas, abandonando o estatuto de meros “observadores regionais”. Além disso, Marrocos apresentou uma versão revista do seu plano de autonomia para o território, agora com cerca de 40 páginas, substituindo a proposta sucinta apresentada em 2007.

Apesar do simbolismo político, os resultados concretos permanecem incertos. Rabat afirma que o seu plano de autonomia foi aceite como única base de trabalho, mas fontes argelinas e da Polisario contestam essa leitura, defendendo que não houve acordo formal e que continuam em cima da mesa soluções que incluem um período de autonomia transitória seguido de um referendo de autodeterminação, com a independência como opção.

Também não ficou claro se foi aprovada a criação de um comité técnico conjunto para preparar um eventual acordo-quadro a discutir numa nova ronda prevista para maio. Algumas fontes indicam que a ideia foi discutida, mas sem decisão formal.

Ainda assim, o International Crisis Group sublinha que o principal ganho do encontro foi o relançamento do diálogo entre os atores-chave de um conflito que se arrasta desde 1975. O grande desafio para os mediadores norte-americanos será ultrapassar o impasse central: enquanto Argélia e Polisario admitem negociar um modelo de autonomia, mas continuam a exigir um referendo com opção de independência, rejeitado por Marrocos, que considera a autonomia suficiente como expressão do direito à autodeterminação.

A superação desta divergência estrutural será, segundo os analistas, longa e politicamente complexa.

Fonte: International Crisis Group, Riccardo Fabiani – Renewed U.S.-led Talks in Madrid Lend Momentum to Western Sahara Diplomacy, but Big Challenges Remain