Pouco tempo antes da sua conta twitter ter
sido censurada a cancelada devido às pressões marroquinas, o hacker Chris
Coleman divulgou um documento particularmente importante a comprometedor sobre o
acordo de pesca entre Marrocos e a Rússia.
Dez barcos de pesca russos operam em águas
territoriais do Sahara a troco de 5 milhões de dólares por ano, além das taxas
anuais pagas pelos armadores russos. A quantidade de pesca autorizada eleva-se
a 180.000 toneladas.
Texto integral da nota diplomática marroquina:
MAROC – RUSSIE
I. Relations Politiques
- La visite officielle de Sa Majesté le Roi Mohammed VI à la
Fédération de
Russie en octobre 2002,
suivie de celle du Président
Poutine au Maroc en septembre 2006, ont
donné un nouvel élan aux relations bilatérales maroco-russes et ont raffermi
les liens de coopération entre les deux pays.
- La
Déclaration sur
le Partenariat Stratégique, signée
à Moscou en octobre 2002, par Sa Majesté le Roi Mohammed VI et le Président
Vladimir Poutine constitue un véritable programme d’action pour le renforcement
des relations bilatérales et a ouvert de larges perspectives à leur
épanouissement.
- Le dialogue politique est marqué par des
échanges fréquents de visites de hauts responsables des eux
pays.
- Un projet de Mémorandum d’Entente entre
l’AMED (Académie Marocaine des Etudes Diplomatiques) et l’Académie Diplomatique
de Russie est en cours de préparation.
Question Nationale
La position de la
Fédération de
Russie se décline comme suit :
- La Russie appuie « la réalisation de progrès dans le
processus de négociations » et les efforts de l’envoyé personnel du
Secrétaire Général des Nations Unies.
- Elle soutient une solution politique mutuellement
acceptable par les deux parties.
- Elle soutient également le processus des négociations
entre le Maroc et le Polisario et n’accorde aux autres questions qu’un rang
secondaire. Elle est en faveur de
la centralité des négociations.
- Elle qualifie la démarche marocaine « d’appréciable » ;
- Selon notre ambassade à Moscou, le vice ministre Bagdanov
avait déclaré que son pays est en désaccord avec toute modification des
prérogatives ou de la nature de la
MINURSO lors de
la réunion du Conseil de Sécurité sur la question du Sahara en avril 2013
(élargissement du mandat /Monitoring des Droits de l’Homme)
- La Russie n’a jamais reconnu la
pseudo « Rasd », malgré les pressions exercées par Alger pendant la
guerre froide.
Soutien réciproque
Le soutien réciproque entre le Maroc et la
Russie au niveau
des instances onusiennes est caractérisé par une bonne coopération.
Le Maroc et la
Russie se sont
soutenus réciproquement lors de la 68èmeAssemblée Générale de l’ONU
en novembre 2013 pour leurs candidatures au Conseil des Droits de l’Homme de
l’ONU pour la période de 2014 – 2016.
La Russie a également demandé le soutien du
Maroc à sa candidature pour la réélection au Conseil des Droits de l’Homme de
l’ONU pour la période 2017 – 2019, dont les élections auront lieu à la 71ème session de l’Assemblée Générale de
l’ONU.
Commission Mixte Intergouvernementale
- La partie russe a nommé le Ministre de l’Agriculture, M.
Nikolay FEDOROV, en tant que Coprésident de la
Commission Intergouvernementale Mixte russo-marocaine, au lieu du
Ministre de la
Justice, M. Aleksandr Коnovalov.
- A titre de rappel, cette commission est coprésidée du coté marocain
par Monsieur le ministre des Affaires Etrangères et de la
Coopération.
- La 4ème Session de la
Commission Mixte Intergouvernementale
a eu lieu à Moscou, les 15 et 16 juin 2010.
- La partie russe a proposé de tenir la 5ème session de cette Commission à Rabat du
28 au 30 avril 2014 (le calendrier de Monsieur le Ministre ne le permet au mois
d’avril).
Coopération
Parlementaire :
- Plusieurs visites ont eu lieu entre les représentants des
deux institutions parlementaires.
- La chambre des Représentants a renouvelé la constitution
du groupe d’amitié parlementaire maroco-russe pour la période 2011-2016.
- Les deux parlements ont convenu de tenir un forum parlementaire en 2014.
II. Relations
commerciales
- Les relations économiques ont connu, grâce à la
signature en 2002 de la déclaration sur le partenariat stratégique un
développement significatif des relations économiques et financières, comme en
témoigne l’augmentation du volume des échanges commerciaux entre les deux pays
s’est élevé à 2,7
milliards de dollars en 2012.
- La balance commerciale entre le Maroc et la
Russie est
caractérisée par un déficit structurel au détriment du Maroc, enregistrant un
montant de l’ordre de2,25 milliards de dollars.
- Les importations marocaines sont essentiellement
constituées de pétrole (18%) et gaz (22%) et de souffre (33%). Les exportations
marocaines, elles sont constituées essentiellement d’agrumes : 46%. .
- En 2013, le Maroc représente le premier partenaire
commercial de la
Russie en
Afrique et dans le monde arabe.
- La crise en Crimée risque cependant d’avoir des retombées
négatives pour le Maroc :
· La dévaluation du rouble risque d’affecter à terme les
exportations marocaines d’agrumes sur le marché russe.
· Les cours du blé sur le marché international risquent
d’augmenter en cas de prolongement de la crise et des perturbations qui
risquent d’affecter aussi bien la production ukrainienne que la chaîne de
logistique (transport à travers de la
Mer noire).
Echange de visites:
En 2012, une visite de travail en Russie a
été effectuée par le Ministre de l’Industrie, du commerce
et des Nouvelles Technologies, M. Abdelkader Amara accompagné d’une importante
délégation d’hommes d’affaires marocains en vue de mettre en exergue les
opportunités de la coopération entre le Maroc et la
Russie au regard
des perspectives économiques qu’offrent les deux pays.
Le Conseil d’affaires maroco-russe
Le Conseil d’Affaires
maroco-russe a organisé un forum d’affaires en décembre 2013 à
Casablanca. En marge auquel a participé une délégation de plus de
40 hommes d’affaires russes, présidée par M. Yuri Sharov, Co-Président du
Conseil d’Affaires Maroc-Russie et M. Stanislav Yankovets, Directeur Général du
Conseil d’Affaires Arabo-Russe.
III. Coopération économique
Tourisme
- L’année 2005
a été
caractérisée par la décision du Maroc d’annuler
les formalités de visas pour les ressortissants russes. Effective
depuis juin 2005,
cette décision a permis de développer le tourisme russe en direction du Maroc.
Un accord de coopération dans le domaine du tourisme a été signé entre
les deux pays à l’occasion de la visite du Président Poutine au Maroc, en
septembre 2006.
- Passant de 9000 touristes russes en 2005 à 45 000 en
2012, une augmentation substantielle et progressive mais elle demeure très en
deçà de ceux enregistrés par les pays concurrents tels que : la
Turquie (2,5
millions) et l’Égypte (1,5 million) et des ambitions affichées par les
opérateurs touristiques des deux côtés.
Coopération dans le
domaine des Pêches Maritimes
· Le 1er Accord
de Pêche a expiré le 3 juin 2012. Afin de permettre à la flotte russe de
poursuivre ses activités de pêche dans les eaux maritimes marocaines, un
mémorandum d’entente a été conclu temporairement le 10 décembre 2012.
· Le nouvel accord de pêche a été signé à Agadir le 14 février 2013 à l’occasion du Salon Halieutis.
En vertu de cet accord :
a. Une flotte de 10 navires de pêche est autorisée à opérer dans les eaux marocaines.
b. Le quota des captures est fixé à 100 000 tonnes des espèces petits pélagiques pour la 1ere année de
l’Accord ; pour les prochaines années le quota sera fixé par la partie
marocaine.
c. Zone de pêche autorisée : le sud Atlantique du Maroc.
d. La compensation financière annuelle est fixée à 5 millions de dollars, en plus
des redevances annuelles dues par les armateurs russes.
· La première session de la
Commission Mixte de Pêches Maritimes a eu lieu du 12 au 15 juin 2013 à Kaliningrad en Russie.
· Les autorités russes soumettent les produits marocains de
la pêche à des conditions draconiennes de contrôle vétérinaire et
phytosanitaire et de conformité aux normes, préalables à toutes exportations
sur le marché russe.
· La partie russe est en cours de négociations avec la
partie marocaine d’augmenter le
quota des captures dans les
eaux maritimes marocaines à
180 000 tonnes au lieu de 100000 tonnes autorisées
en vertu de l’accord de pêche.
Coopération dans le
domaine du transport aérien
La
Royal Air Maroc
(RAM) a ouvert le 15 mars 2011 une liaison aérienne entre Casablanca
et Moscou, à raison de trois vols par semaine et a augmenté, depuisle 25
mars 2012, ses fréquences avec un quatrième vol.
Un Projet d’Accord relatif aux Services
Aériens est en attente de signature.
Coopération dans
le domaine du transport maritime
Une ligne maritime commerciale entre le Maroc
et la
Russie a été
inaugurée en janvier 2011 entre Agadir et Saint-Pétersbourg. Cette ligne a
réduit le coût de transport entre les deux pays et a renforcé la compétitivité
des produits marocains en Russie.
Coopération culturelle
La coopération culturelle entre le Maroc et la
Russie est régie
par l’Accord de Coopération culturelle et scientifique signé à Casablanca le 7 septembre 2006,lors de la
visite du Président russe Vladimir Poutine.
Situation des étudiants
marocains :
- Environ 3.500 étudiants marocains poursuivent leurs
études en Russie dans des disciplines médicales et paramédicales. Le Maroc
vient en troisième place après l'Inde et la
Chine.
- Au titre de l’année 2013-2014, 10 bourses d'Etat
offertes par le Ministère de l'Education et de la
Science de la
Fédération de
Russie.
Coopération Militaire
- Deux Accord ont été signés, le 9 février 2012, à Moscou,
portant sur la coopération militaire et la coopération technique dans le
domaine militaire.
- Une Commission Mixte Militaire a été créée dont la 1ère session a eu lieu les 5 et 6 Septembre
2012.
- Une délégation de l’Agence
fédérale russe pour la coopération technique et militaire, conduite par le
Directeur adjoint Petoukhove Mikhail Vladimirovich, s’est rendue au Maroc en
septembre 2012 dans le cadre d’une visite de quelques jours, la première en son
genre.
Coopération dans
les domaines du Pétrole et du gaz
§ La Russie,
qui constitue le 3eme fournisseur du Maroc en Energie, après l’Arabie
Saoudite et l’Irak, fournit son Pétrole « marque Oural » au Maroc, a
travers des compagnies intermédiaires « Total », « Shell »
et « Glencore ». D’après la partie russe, l’approvisionnement direct
du marché marocain en hydrocarbures, est un projet a l’étude.
§ M. Yuri SHAFRANNIK, ancien Ministre de l’Energie et
Président actuel du Conseil de l’Union des industriels du Pétrole et du Gaz de
Russie a déclaré lors de sa visite de travail au Maroc en mai 2013, que la
Russieest intéressée par investir au Maroc dans le domaine de
l’exploration pétrolière, de l’Electricité et du Gaz.
IV. Cadre juridique
Le cadre juridique régissant les relations
bilatérales entre le Maroc et la
Russieest bien étoffé. Il a été couronné par la signature de la
Déclaration sur
le Partenariat Stratégique, en Octobre 2002, à Moscou.
Lors de la visite du Président Poutine au
Maroc en 2006, une série d’accords a été signée tels que l’accord sur le
tourisme, celui sur le transfèrement des personnes condamnées a des peines
privatives, celui sur la communication et enfin celui sur la quarantaine
végétale.
Deux Accords ont été signés en février 2012, à Moscou, portant sur la
coopération militaire et la coopération technique dans le domaine militaire, de
même qu’un accord de pêche à Agadir en 2014.
Deux accords sont finalisés portant
respectivement sur le transport aérien et sur la protection des
investissements. Une série d’autres accords portant sur différents domaines
d’intérêt commun sont en cours de négociation sont en cours de finalisation.
